党的二十大鲜明指出“必须坚持人民至上”,在上海贯彻落实“两山两城”生态理念,致力于建设“生态之城”、打造公园城市的大背景下,徐汇区绿化管理局在公园城市建设的推进过程中不断挖潜、努力实践,积极响应全市关于机关、企事业等单位附属绿地向社会开放工作,以“聚焦人的感受、放大生态效应、彰显都市风范”为导向,结合区委、区政府“建设新徐汇 再造新徐汇”的工作部署和绿色徐汇点线面计划,2022年以来,先后提升并打开了上海音乐学院汾阳路校区、上海体育科学研究所、区公安分局以及上海体育场等单位附属绿地,释放约45公顷绿空间,不断提升公园城市建设能级,让徐汇更加宜业宜居宜游。
突出目标导向,抓好系统推进
一是厘清家底,明确目标。徐汇绿化覆盖率超过32%,是生态资源禀赋较好的中心城区之一,但其中有近20%是各种封闭式单位附属绿地(约占6.1%),尤其在看似绿量较为丰富的衡复风貌区,这些绿地并没有成为民众可达可享的公共空间。因此,通过单位绿地打开释放更多元的生态绿空间,不失为实现公园绿地500米服务半径扫盲、提供更加便民惠民利民绿色空间的有力举措。为此,我们充分运用林长制联动平台,结合城市更新行动,协同街道在资源落图的同时排摸具备打开可行性的单位附属绿地。二是制定计划,统筹推进。结合城市更新和美丽街区建设进度,2023年重点将位于徐家汇中央活动区内上海体育场、星游城、区公安分局等3个点位及周边道路、街区进行整体更新:拆除徐家汇体育公园原有围墙,释放超10万平方米的单位附属绿地,打造全龄友好的共享乐园。将星游城企业沿街附属绿化进行品质提升,打造成一个近3000平方米的口袋公园,同时,在区委主要领导的大力推动下,结合徐汇公安分局办公大楼整体改造,将区公安分局围墙打开,开放出700平方米高品质绿化共享空间,提升了片区市容市貌整体品质。三是党建引领,市区联动。在推进2022年全市试点的体科所单位绿化打开前期协调过程中,一方面,由市规资局、市绿化市容局、市体育局协同推动,同时,区绿化管理党支部充分依托党建联建,在体科所配套绿化景观和管养方面给予了指导和优化,为方案顺利推动奠定了信任基础。同时,在项目推进过程中,对照目标清单,细化落实任务,充分发挥一个党员一面旗的模范带头作用,加快推进项目落实落地,做到责任落实、任务落实、措施落实。
突出需求导向,抓住民生民心
一是问需于民,以回应群众实际使用需求,提升满意度和获得感为切入点,每块附属绿地打开前,均与属地街道、居委、居民和周边单位充分沟通,了解周边居民对公共开放空间的需求,开展行人需求问卷调查,对绿地围墙拆除提升和改造方案反复推敲,以实现群众需求最大化。二是问计于民,在方案设计阶段,让市民和绿地权属单位一同参与进来,力求景观效果与实用效果相结合,真正实现共商共建,通过梳理交通流线、增加标识、丰富生态群落等提升绿地品质和满足可达共享特性。三是问效于民,绿地打开后在提供游憩空间、提高绿地品质、美化街区面貌等方面发挥的实际效能,使用者有着最切身感受,绿地打开的“好、对”最终应由他们评判,作为绿化管理部门,应当努力让市民群众成为绿色公共产品最直接的使用者、获益者。绿地开放后,我们注重向市民游客收集使用意见和反馈,不断就细节进行整改完善,以期待市民群众有更加美好的游憩体验。
突出功能导向,抓牢多元融合
好的公共空间需要承载社区功能,凝聚场所精神,让开放共享的绿色空间成为激活城市公共生活的重要载体。为此,我们针对原有附属绿地景观单调、功能单一等共性的先天不足,主要采取三个举措来提升。一是增设施,为街区增添温度。作为户外交流的空间和平台,绿地开放注重增设与景观融合的服务设施,为公众提供高品质的交流、漫谈、休憩绿空间,让街区更适宜漫步。如在附属绿地开放过程中增加儿童游乐设施,营造全龄友好氛围。二是强生态,为空间增添绿量。在附属绿地打开落实“双碳”战略部署,提高绿地乔木种植比例,营造城市森林生态群落,加强生物多样性保护理念的植入,增强绿地碳汇能力、生态效能等作用的发挥。同时,依托林长制平台,会同属地街镇、权属单位,探索常态管养机制的健全,实现绿化片区管理全覆盖的生态安全管护体系。三是加主题,为绿色增添内涵。因地制宜,为绿地植入主题功能,满足居民对开放空间中绿色、生态、健康与文化艺术的多元需求。如上海音乐学院汾阳路校区,绿化以简洁明快的风格为主题,适当增植草坪、开花乔木和花境,塑造与历史风貌协调、与城市融合的花园景观,为城市空间植入音乐文化艺术与活力。而对体科所附属绿地,则提升成一座以绣球为植物特色、融入体育运动健康元素且与体科所景观共享的口袋公园,其总体风格与衡复风貌区的典雅、柔和保持一致。
附属绿地打开,破的是围墙,立的是民心,只有满足群众对日益提升的环境品质新需求,才能更好地让老百姓享受家门口的生态新空间。徐汇区绿化管理部门在推动单位配套绿化打开的工作中,将继续赓续前行,以人的感受为出发点,让更多的生态绿空间可及可享可达,用独一无二的“绿色代码”编就徐汇生态文明软实力!