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黄浦城管发挥党建联建优势有效推进世博城区管理

2010-09-25 06:07 来源:上海绿化

世博举办以来,黄浦城管九分队党支部依托街道分指挥部的沟通平台,发挥党建联建优势,整合资源,不断改进城管工作方式方法;联勤互动,合力解决市容环境管理难题,共同推进辖区世博期间城区运行保障工作,使之平稳、有序运行。

一、健全联系居委工作机制,发挥居委优势,营造齐抓共管氛围。

2010年初,该分队支部在深化党建联建工作中,为充分体现“服务社区,改善管理”的宗旨,在认真总结往年分队与居委联络工作利与弊的基础上,积极改进与居委联络方式方法,健全居委联络机制,将以前由队员逐一对口联系居委形式调整为由固定2名责任心、工作能力较强的队员专职负责居委联络工作,克服了以前在分队居委联络工作中因人员调整缺乏稳定性、因突击任务缺乏连续性和因责任心不一缺乏及时性和实效性等弊端,有效提升了城管分队进社区的长期稳定性,居委联系不间断的连续性,服务社区解难题的及时性和实效性。自工作方式调整以来,居委联络员积极工作,加强与辖区各居委沟通联络、及时为居委和居民解决急、难、愁问题,努力营造互通信息,资源共享,齐抓共管氛围,为城管在社区树立了良好的形象。从大队今年来走访居委反馈情况看,辖区各居委对城管调整联络方式,改进工作方法,增强服务意识,提高工作效率反响良好。城管也从中获益匪浅,如:世博期间,居委每天组织志愿者协助城管执法,开展宣传教育,加强辖区巡视和岗区实效督查,及时反馈发现问题,妥善化解执法矛盾冲突等,为城管提升问题处理的及时性,提高岗区管理实效,推进市容环境整治管理和世博期间城区运行保障工作起到了不可替代的促进作用。

二、积极组织联勤互动,合力攻坚克难,提升市容环境面貌。

黄浦城管九分队党支部自开展党建联建活动以来,不断加强与辖区各职能部门之间的协调沟通,建立了相对固守的联勤联动机制。世博开办后,为加大管理力度,营造管理声势,壮大管理阵容,形成高压态势,分队结合实际和管理要求,通过街道平台,积极建议,进一步整合资源,形成合力,健全联勤联动机制。目前,在该城管分队常驻有随队联动公安两名(配备警车一辆),工商一名,每天参与分队整治管理,为世博开办以来,分队在担负繁重的市容保障任务和频繁的整治活动过程中,特别是在整治一些管理难点,根治一些市容顽症,制止执法冲突,打压暴力抗法上,起到了积极的支撑作用。如:在7、8月份,分队在组织“整治脏乱,规范停放”系列综合整治过程,先后在凝和路、宁安路受到个别设摊钉子户的无理纠缠和强力抗拒,通过随队公安和辖区派出所的制止和强制措施,及时对当事人进行了行政拘留和行政处罚的处理,有效抑制了矛盾升级,有力打击了个别钉子户的嚣张气焰,保障了分队综合整治活动的顺利进行,为城管全面有效推进辖区市容环境管理起到积极的支撑作用,确保了辖区内世博运行保障平安稳定。

三、加强部门协调沟通,充分利用资源,解决难点热点问题。

一是发挥街道机关党组织的作用,联手解决历史遗留难点。为抓住世博契机,解决辖区内一些影响市容环境的历史遗留问题和管理难点,分队积极依托街道平台和机关党组资源,联手合作,出资出力,着力在解决辖区一些历史遗留难点问题和影响市容环境顽症上下功夫, 取得了明显的实效。如:通过与街道分指挥部协调,对家庭经济条件困难,而当事人又失去就业条件(如年长、患病)的设摊户,每月予以一定的经济补助;通过与街道相关科室协调,主动为符合低保、廉租房条件的家庭申办相关福利;依托街道、居委、辖区单位,对有一定工作能力,符合就业条件的人员,联系工作单位等,使部分设摊户主动放弃设摊歇业,由市容管理的对立面转化为城管工作的支持面。目前,通过分队协调沟通,分队已与8户设摊家庭签署了每补助协议,为两名当事人介绍了工作,为两名家庭申办相关福利。特别在有效解决中华路、梦花街口占道水果摊25年的历史遗留问题上,取得了突出的效果。二是多职能部门联手,解决扰民问题。自党建联建活动开展以来,该分队充分利用各职能部门资源,积极形成合力,经常共同会诊,着力解决居民投诉热点问题。如辖区尚文路某车行经常夜间作业,修车扰民,引起居民强烈反感,一度成为辖区投诉和信访热点,信息转到分队后,考虑到该车行证照齐全,且问题起因是夜间作业,涉及多部门的管理,为了彻底解决其扰民问题,加大对当事人的压力,7月9日上午,分队会同工商、公安、街道城管科共同对当事人进行谈话教育,并由工商对其进行立案,在强大的政策攻心下,当事人由先前强调种种理由逐渐认识到自己的错误,并主动写下保证书,表示服从各部门的管理,停止夜间作业,保证不再扰民,受到了居民的一致好评。自世博开办以来,分队与多职能部门联手合作,加强管理的大大小小例子不胜枚举。三是各部门合作,解决设摊难点。辖区大兴街、江阴街口无证设摊人张国铭是一残疾人,言语沟通困难,无业,与八旬老母共同生活,无经济来源,设摊10余年。开博后分队多次找其谈话,进行宣传教育,劝其歇业,但当事人以闲得慌和怕荒了生意为由,不愿歇业。为有效解决这一历史难点,该分队主动和居委、社区民警协商,动员其母亲共同做工作,终于使其松了口,为解决其经济问题,分队又通过与街道协调,每月予以一定经济补助,使该问题得到圆满解决。

自世博开办以来,黄浦城管九分队党支部充分发挥党建联建优势,积极整合资源,部门联手,形成合力,齐抓共管,为推进老西门街道社区世博期间城区运行保障工作有序、平稳运作发挥了明显作用,为提升辖区市容环境水平上等级,迈出了可喜的一步。

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