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城市文明的守护者——记上海市城管执法系统“十佳文明规范执法标兵”提名奖获得者李平

2011-11-18 08:08 来源:上海绿化

一米八的大个头,黑红的面庞,短发,国字脸,不善言语,这是城管方松分队队员李平给人的第一印象。然而,便是这样的大块头,却蕴藏着一颗忠诚城管事业、全心执法为民的心,在平凡的岗位上用自己的辛勤与聪慧诠释了一名普通城市文明守护者业精于勤的道理。工作7年有4年被大队评为先进个人,2次评为立功竞赛先进个人,1次评为优秀党员。2010年上海世博会期间因工作突出受到区政府嘉奖。2011年10月,获上海市城管执法系统“十佳文明规范执法标兵”提名奖。

“进了城管的门,就是城管的人。城管的事业就是我事业的追求。”李平如是说的,也是如是做的。

2006年,他从部队转业到城管大队工作的第一天起,就像一名军人牢记自己的使命,服从大局,不计得失,自觉践行城管核心价值观。他坚持把岗位当事业干,做到“舍小家为大家”。由于城市管理的工作性质特殊,平时他总是顾不上家里的事,越到过年过节就越是这样。他爱人在居委会工作,双方父母都不在身边,一个7岁的儿子从出生到上学,李平没有一天完整地陪伴过,虽然他的家人有不少怨言,但他始终以自己是一名城管人而感到自豪。今年9、10月,他被抽调到大队参加上海市城管执法系统队列会操比赛的方队训练,期间妻子生病住院,比赛前一天动了手术,他没有请一天假回到妻子身边照料,始终坚持训练,直到结束。凭着他对事业的执着追求,多年来,李平同志没有休过一个双休日,没有延误过一次执法任务,他在平凡的工作岗位上兢兢业业、任劳任怨、埋头苦干,把所有的热忱都奉献给了他所热爱的城管事业。对于成绩他永不自满,对于困难他永不服输,对于工作他永不放松,始终以饱满的工作热情,迎接每一天,迎接每一次的挑战。

“作为骨干,他事事处处都能带好头。”同事眼中李平是个“急先锋”。

他先后担任过应急和机动小组的组长,由于工作时间没有规律,工作任务相对繁杂,有时甚至可能危及生命安全,可他依旧几年如一日,带领组员们无怨无悔地奔波忙碌在每一次城市管理执法现场。2010年世博会期间,7月至8月是整治任务最重的时期,李平担任夜间整治行动组组长,他以高度的责任感和使命感,全身心投入巡查整治工作中去。整治行动每晚7点半开始,他总是6点半之前就回到单位,认真制定行动预案,设计巡查路线,给对讲机充电,准备好执法器材,检查好执法车辆。世博期间的每天晚上,他带领队员穿梭于城区的各条道路,连续奋战,始终坚守在执法第一线;每次整治行动时,执法车刚停稳,他总是第一个下车;每次遇到急难险重时,他总是冲在最前面;每次接到市民举报,无论多晚,他总是第一时间出车赶到,为民排忧解难。在一次暂扣过程中,李平被一摊主又是拉又是拽,手上和脸上多处被抓伤,但他始终做到骂不还口,打不还手。正是由于他的身先士卒、沉着冷静,总是能将难局化解。执法过程中,有不少小老板和经营户请他吃饭或给他“意思”一下,让他手下留情,放一马。但他坚持原则,秉公执法,工作7年来没有办过一次人情案,没有出现一起违规违纪现象。

“只有用‘心’做事,才能做成事。”李平用他的智慧为城管人树立了文明规范执法的形象。

部队多年当班长的经历,培养了他善于思考的能力。虽然他身材高大,但做事却心细周到,一事当前他总用“心”去做。为提高自己的执法水平和技巧,他认真学习和执行《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等法律法规,分析理解以往经典执法案例,努力学习新知识,接受新的执法理念,因为他坚信,只有依法执法、合法执法,才能严格执法、文明执法。2009年8月,在一次对西林南路夜排档整治行动中,李平带队正在开单暂扣占道物品时,一名男子操起一把菜刀,大喊:谁敢拿我的东西,我就跟谁玩命。李平想,撤不行,撤了更会助长违法者的嚣张气焰;但不撤可能会闹出事来。他迅速将年轻队员拉到身后,安慰大家:同志们别怕,靠紧点,注意互相保护,对过程摄像。李平正气凛然走上前与该男子“对话”,双目紧逼对方,用洪亮的声音说道,知道你是在犯法吗?硬是把这个“愣小子”给镇住了。李平见势继续动之以情,晓之以理,终于使对方放下了菜刀。第二天,店老板带着这名打工的小伙子来分队赔礼道歉,连声说:“对不起,我们的行为过激了,要不是当时那位带队的同志说服我,我就可能做出犯法的事来,谢谢你们,我甘愿受罚。”

“管理执法是我的职责,为民服务同样是我的职责。”李平用他的实际行动赢得了执法相对人的尊重

作为一名城管执法队员,李平在领导眼中是个实干家,在同事眼中是个好伙伴,在百姓眼中是个热心人。他坚持把管理和服务有机结合起来,力求为服务对象做好事、解难事。松江大学城文汇路上跨门经营和乱设摊现象比较严重。每次整治时,李平总能做到以说服教育为主,不仅要求整改,而且主动帮助整改,取得业主的主动配合。路段上有两家相邻的水果店,跨门营业现象屡纠不改。李平了解到两家为招揽生意相互攀比,甚至经常吵闹,其中一家还装了探头,监视另一家经营情况。李平多次分别到两家店中做工作,说明跨门营业给市容环境带来的影响,并把两家请到一起调解矛盾,最终两家不仅整改了跨门经营现象,还联手扩大经营,和谐相处。在一次拆除城中村违法建筑过程中,李平担任行动小组组长,为取得居民的支持,防止出现抗法行为,他带领队员配合相关部门同志在一个多月时间内对33户居民挨门逐户发告知书,宣传政策法规,有时被居民轰出家门,但他和队员始终保持克制态度,不厌其烦做工作。由于该地区外来人员较多,白天没人在家他们就晚上上门,甚至24小时蹲点守候,直到把告知书发到居民手中,确保了拆违行动的顺利完成。一个双休日的晚上,他带领队员值勤时发现有一名妇女带着4岁的女儿在闹市口设摊卖小商品,便上前劝导。在劝导过程中小孩由于害怕不知躲到哪里去了,当这名妇女准备离开时发现女儿不见了,急得直叫喊。李平立即组织队员帮助寻找,经过30多分钟的努力,使母女终于团聚。在寻找的过程中,李平了解到这名妇女与丈夫都是外来打工者,女儿患哮喘病需要钱治病,才不得已摆摊的情况,临别时李平掏出身上仅有的237元交给妇女,赢得妇女的连声“谢谢”和来往人群的敬佩。这样的故事,在李平身上还有许多。

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