根据《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令2005年139号）和《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》（建设部令2004年135号）要求渣土运输车辆应配置行驶及装卸记录仪的规定，为进一步加强对本市渣土运输作业的管理，提高渣土车辆行驶及装卸记录仪对政府监管的支撑和对运输企业的服务能力，现拟对本市渣土运输车辆装卸行驶及装卸记录仪的技术方案和服务进行公开比选，有关申报要求详见附件。
附件：关于渣土车辆行驶及装卸记录仪技术方案和服务比选的申报要求
上海市废弃物管理处
上海市绿化和市容管理信息中心
二○一○年九月十七日 关于渣土车辆行驶及装卸记录仪技术方案和服务比选的申报要求
一、比选背景
自2005年以来，为实现对本市渣土车辆的监控管理，上海市废弃物管理处依据有关规定，提出了在本市渣土运输车辆安装行驶及装卸记录仪的要求。据统计，目前本市对尚在参与本市渣土运输作业的2596辆渣土运输车安装了行驶及装卸记录仪。
近期，由于原渣土监管信息系统难以满足政府监管和企业管理的需要，且世博期间渣土作业监管的任务繁重，本市对渣土监管信息系统进行了重新建设和升级。为保障本市渣土运输作业监管工作的顺利进行，特对本市渣土车辆行驶及装卸记录仪的技术方案和服务开展评选。
二、比选原则
1、公开、公平、公正
2、各方参与、科学比选、共同决策
三、比选内容
渣土运输车辆行驶及装卸记录仪的技术支持能力和服务水平
四、参与企业基本资格要求
1、中华人民共和国境内注册的企业法人，且注册资金不低于200万元人民币，上年度营收不少于500万元；
2、熟悉行车记录仪营运情况，具有类似行业运营监管经验，实施过车辆行驶记录监控项目；具备相应的技术能力。
3、有相应的履约能力，财务状况良好；
4、具有完善的网络和服务体系，能提供良好的技术支持，在职的技术支持人员不少于6人。
五、需提交的资料
1、企业工商营业执照副本（复印件）；
2、税务登记证副本（复印件）；
3、企业代码证副本（复印件）；
4、相关资质证书、业绩情况证明文件（用户报告等）（复印件）；
5、企业近2年的财务状况说明（复印件）。
6、相关技术人员学历及技术职称或相关工作经历，缴纳养老金或综合保险证明。
7、技术方案和服务模式说明书。
注：以上资料，一式拾份，（复印件）需加盖公章，并采用档案袋等密封文件袋封送，贴密封条并加盖封口章。
六、材料送交注意事项
1、 时间： 2010年9月25日上午11：00前，过期将拒收任何比选文件。
2、 地点：北京东路356号10楼 上海市废弃物管理处建筑垃圾管理科
3、 联系人：上海市废弃物管理处 张健 电话： 63507233
上海市绿化和市容管理信息中心 张静 电话：62473288*1813
4、答疑时间：2010年9月20日上午9：00～11：00
地点：铜仁路331号1807室
七、比选安排
1、比选方案制作及送交 （9月19日-9月25日）
2、比选工作会议 （9月25日下午）
3、比选结果公布 （2010年9月30日，公布方式：上海市绿化和市容管理局门户网站）
八、技术方案编写要求
1、数据要求
1)所有的行车记录仪的实时数据统一管理，能支持绿化和市容行业GPS接入统一标准格式，实时将GPS信息传送至绿化市容信息中心服务器；并由局信息中心出具相关证明。
2)支持渣土运输车辆的位置数据和状态数据进行实时发送，保证营运车辆在线率不低于95%，定位误差低于15米；
3）数据准确率100%，具备通讯断点续传功能；
4）数据保障：7*24小时，全年无休；
2、运行维护要求
1）在本市应设有专门维护机构，处理所有售后服务，专人负责，7*24热线报修，全年无休；
2）对3天无数据更新的车辆，能及时联系渣土车辆所属企业，了解车辆及行驶及装卸记录仪运行情况并通报渣土职能管理部门；
3）数据维护响应时间24小时内，48小时内数据恢复；
3、服务要求
1）车辆行驶及装卸记录仪服务商可提供如下两种服务模式：
A. 常规模式：服务商向渣土运输企业出售GPS定位设备，提供日常维护服务，并按月收取服务费（含通讯费）的模式。
B. 租赁模式:服务商提供GPS定位设备，也提供日常维护和检修服务，并收取租赁费的模式。
2）参与本次方案和服务比选的注意事项
要求综合考虑本系统渣土运输车辆行驶及装卸记录仪的历史因素。目前本市已装配行驶及装卸记录仪约2600辆的渣土运输车中，约有1500台需要根据新的平台进行调试和修复，约800台因原技术平台达不到要求需要更换，对于已安装期限在1年以内的行驶及装卸记录仪提供免费更换。要求在基本不增加渣土运输企业负担的条件下，服务费按价格指导范围收取。
3)价格指导：为遏制低价竞争，倡导服务至上的理念，对服务模式确定限价区间，常规模式价格区间为40-60元，租赁模式价格区间为80-100元，押金不高于800元。各参加比选企业在报价的同时，更应注重提供服务的方式和技术能力，并作为比选的重要内容。
4)服务年限：本次服务商比选的有效期限为三年，期间由于服务商的原因导致渣土运营企业投诉超过若干次数（具体细则另行规定），经要求整改无效的，停止其服务推荐。
上海市废弃物管理处
上海市绿化市容管理信息中心
二○一○年九月十七日